近年来，歙县徽城镇新州社区坚持以“党建引领”为核心，以“凝聚民心，服务百姓，构建和谐社区”为目标，坚持居民的事居民议，大家的事大家办，和谐协商议事，一起磋商、协调居民反映的热点、难点问题，着力打造社区居委会为主导，居民为主体，驻区单位和社会组织共同参与的议事协商体系，推动形成共建共治共享的基层治理新格局，形成独具特色的“和协新州”党建品牌。
构建“红色议事”平台，畅通协商议事渠道。社区以党建为引领，搭建“红色议事”阵地，通过固定议事点（社区协商议事大厅）与移动议事点（网格党群服务站、小区“议事亭”）相结合的方式，将议事平台延伸到居民“家门口”。 随时随地组织“板凳议事会”搜集社情民意，倾听群众意见建议。推动了社区与居民群众之间的有效衔接，让网格工作“沉下去”，居民民意“浮上来”，架起了干群之间的暖心桥梁。社区制定《城乡社区协商工作实施方案》，明确议事主题、程序及“五议三不议”原则，确保议题合法合规。同时建立协商工作群，方便居民议事协商，有效解决民意反映不充分、干群沟通不顺畅、历史问题难解决等难点问题，群众也能够在协商过程中使自己的权利行使更充分，密切了干群关系，实现了从“为民做主”到“由民做主”的转变。
完善协商议事机制，激活治理神经末梢。社区依托网格化管理，打造“网格党群服务站”，整合物业、社会组织等资源，构建“党建+微网格”治理模式。建立以网格党支部为主导，网格员、楼栋长、居民代表、物业公司代表等共同参与的多元协商组织体系。坚持“大事共同议，小事分层议”的原则，把社区发展的重点、居民群众生活的难点和社区治理的焦点问题纳入协商议事目录，让居民积极参与其中，由社区治理的旁观者，变成参与者、实施者、受益者。
创新协商议事思路，推动协商落地见效。建立网格化服务管理体系，按照“人在网中走，事在格中办”的原则，围绕居民小区成立业主委员会、小区高空抛物、范村长湖组征地拆迁、县屠宰场噪音扰民、新州居民小区下水道堵塞、机动车占道和楼道杂物乱堆、车辆乱停乱放等事项召开协商议事会100余次，解决小区噪音扰民、污水处理项目、自来水改造、征地补偿纠纷等群众急难愁盼问题30余件，真正做到事事有回音，件件有成效，使社区治理由“独奏曲”变为“大合唱”。
激活“红色细胞”，提升基层治理效能。社区充分发挥党员在基层治理中的“神经末梢”作用，结合“入户遍访”，组织党员干部开展“进万家门、知万家情、解万家忧”活动。网格党支部邀请各方代表，采取民主协商、多方听证等方式，共同商议社区的重大事项。广泛征求意见，确保实施方案科学、可行。同时，通过在职党员“双报到”、组建志愿服务队开展“五微行动”等方式，党员带头参与环境整治、矛盾调解等工作。例如，在飞线充电、文明养犬、高空抛物等社区管理难题中，党员主动牵头协商，推动问题快速解决，形成“小事不出网格、大事不出社区”的治理格局。
有事好商量，有事多商量。近年来，新州社区通过“党建引领+多元协商”，坚持把解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，作为党建引领基层社会治理的出发点和落脚点，坚持协商于民、协商为民，着力推进基层协商民主制度化、规范化、程序化，推动协商议事“议”出基层治理新气象。
（洪黎明）
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